ชี้นำความคิดเห็นของสำนักงานทั่วไปของสภาแห่งรัฐเกี่ยวกับการส่งเสริมการพัฒนาของอุตสาหกรรมการบินทั่วไป
รัฐบาลของประชาชนทุกจังหวัดภูมิภาคอิสระและเทศบาลโดยตรงภายใต้รัฐบาลกลางและกระทรวงและค่าคอมมิชชั่นทั้งหมดของสภาแห่งรัฐและสถาบันในเครือโดยตรง:
อุตสาหกรรมการบินทั่วไปเป็นระบบอุตสาหกรรมที่เกิดขึ้นใหม่ที่มีกิจกรรมการบินการบินทั่วไปในฐานะหลักซึ่งครอบคลุมห่วงโซ่อุตสาหกรรมทั้งหมดรวมถึงการวิจัยและพัฒนาเครื่องบินการบินทั่วไปและการผลิตการดำเนินงานตลาดการสนับสนุนที่ครอบคลุมและบริการขยาย มันมีลักษณะของห่วงโซ่อุตสาหกรรมยาวสนามบริการที่กว้างและเอฟเฟกต์การขับขี่ที่แข็งแกร่ง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาอุตสาหกรรมการบินทั่วไปของประเทศของฉันได้พัฒนาอย่างรวดเร็ว ภายในสิ้นปี 2558 มีสนามบินทั่วไปมากกว่า 300 แห่ง, 281 บริษัท การบินทั่วไป, เครื่องบินการบินทั่วไปที่ลงทะเบียน 1,874 ลำและ 732,000 ชั่วโมงเที่ยวบินในปี 2558 อย่างไรก็ตามโดยทั่วไปแล้วขนาดของอุตสาหกรรมการบินทั่วไปของประเทศของฉันยังคงมีขนาดเล็ก การก่อสร้างค่อนข้างล้าหลังการปฏิรูปการจัดการน่านฟ้าระดับต่ำกำลังดำเนินไปอย่างช้าๆการวิจัยและพัฒนาอิสระและความสามารถในการผลิตของเครื่องบินไม่เพียงพอและบริการปฏิบัติการการบินทั่วไปอ่อนแอ ยังมีช่องว่างขนาดใหญ่ที่มีการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและความต้องการการบริโภคการบินที่เกิดขึ้นใหม่ เพื่อเร่งการปรับปรุงความสามารถในการสนับสนุนการบริการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรมและการอัพเกรดการปล่อยศักยภาพการบริโภคและการพัฒนาอย่างยั่งยืนและมีสุขภาพดีของอุตสาหกรรมการบินทั่วไปด้วยการอนุมัติสภาแห่งรัฐ
I. ข้อกำหนดทั่วไป
(i) แนวทางอุดมการณ์
ใช้จิตวิญญาณของสภาคองเกรสแห่งชาติ CPC ครั้งที่ 18 และการประชุมที่สมบูรณ์ครั้งที่สามสี่และห้าของคณะกรรมการกลาง CPC ที่ 18 ดำเนินการตัดสินใจและการจัดการของสภาแห่งรัฐอย่างเป็นเรื่อง และรูปแบบเชิงกลยุทธ์ของ "สี่ความเข้าใจ" สร้างและดำเนินการตามแนวคิดการพัฒนาของนวัตกรรมการประสานงานสีเขียวการเปิดกว้างและการแบ่งปันให้การเล่นอย่างเต็มที่กับบทบาทของกลไกการตลาดเพิ่มการปฏิรูปและความพยายามด้านนวัตกรรมเน้นบริการการขนส่งการบินทั่วไปทั่วไป ฟังก์ชั่นปลูกฝังตลาดการบินทั่วไปอย่างจริงจังเร่งการสร้างเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรมและการอัพเกรดเพิ่มความสามารถในการสนับสนุนการควบคุมการจราจรทางอากาศและพยายามสร้างระบบการบินทั่วไปด้วยเลย์เอาต์ที่สมเหตุสมผล มาตรฐานแอปพลิเคชันที่กว้างและการพิจารณาทั้งทางทหารและพลเรือน
(ii) หลักการพื้นฐาน
นำโดยตลาดนำโดยรัฐบาล ให้การเล่นอย่างเต็มที่กับบทบาทที่เด็ดขาดของตลาดในการจัดสรรทรัพยากรสนับสนุนการบริโภคการบินที่เกิดขึ้นใหม่กระตุ้นให้องค์กรต่างๆสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ ตามความต้องการของตลาดและส่งเสริมการเติบโตอย่างต่อเนื่องของตลาดการบินทั่วไป เล่นบทบาทของรัฐบาลในการวางแผนโดยรวมคำแนะนำการวางแผนและการสนับสนุนนโยบายเพิ่มอำนาจในการปรับปรุงการบริหารและการมอบหมายอำนาจเพิ่มประสิทธิภาพการใช้งานการบินและขั้นตอนการอนุมัติปรับปรุงประสิทธิภาพการอนุมัติและให้บริการที่มีประสิทธิภาพและสะดวกสบายสำหรับองค์กรการบินทั่วไป .
ความปลอดภัยก่อนขับเคลื่อนนวัตกรรม จัดการกับความสัมพันธ์ระหว่างความปลอดภัยและการพัฒนาเสริมสร้างความรับผิดชอบหลักและความรับผิดชอบด้านการกำกับดูแลเพื่อความปลอดภัยสร้างและปรับปรุงกลไกการกำกับดูแลร่วมกันระหว่างกองทัพและรัฐบาลท้องถิ่นดำเนินการจัดการที่เป็นความลับและการกลั่น เพิ่มความเข้มของการปฏิรูปและเพิ่มศักยภาพของตลาดผ่านนวัตกรรมนโยบายนวัตกรรมการจัดการนวัตกรรมเทคโนโลยีและนวัตกรรมการบริการ
มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาและส่งเสริมในทุก ๆ ด้าน มุ่งเน้นไปที่การเร่งการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานการขยายการเปิดน่านฟ้าระดับความสูงต่ำปรับปรุงความสามารถในการสนับสนุนการควบคุมการจราจรทางอากาศและส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรมและการอัพเกรดเพื่อทำลายคอขวดที่ จำกัด การพัฒนาอุตสาหกรรม จัดทำแผนการออกแบบโดยรวมที่ดีประสานงานการพัฒนาประสานงานการบินทั่วไปและการขนส่งทางอากาศสาธารณะส่งเสริมการบูรณาการอย่างลึกซึ้งของภาคการทหารและพลเรือนและส่งเสริมการพัฒนาทั้งหมดของอุตสาหกรรมการบินทั่วไป
(iii) เป้าหมายการพัฒนา
ภายในปี 2563 จะมีการสร้างสนามบินทั่วไปมากกว่า 500 แห่งและเมืองที่อยู่ในหรือสูงกว่าระดับจังหวัดโดยทั่วไปจะมีสนามบินทั่วไปหรือสนามบินขนส่งที่ให้บริการการบินทั่วไปครอบคลุมพื้นที่การผลิตทางการเกษตรที่สำคัญพื้นที่ป่าสำคัญและมากกว่า 50% ของ สถานที่ท่องเที่ยวระดับ 5A จำนวนเครื่องบินการบินทั่วไปจะสูงกว่า 5,000 โดยมีปริมาณการบินประจำปีมากกว่า 2 ล้านชั่วโมงและกลุ่ม บริษัท การบินทั่วไปที่มีความสามารถในการแข่งขันในตลาดจะได้รับการปลูกฝัง ระดับของการวิจัยและพัฒนาและการผลิตเครื่องบินการบินทั่วไปและอัตราการพึ่งพาตนเองจะได้รับการปรับปรุงอย่างมากและสัดส่วนของเครื่องบินการบินทั่วไปในประเทศในกองเรือการบินทั่วไปจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ระดับเศรษฐกิจของอุตสาหกรรมการบินทั่วไปจะเกิน 1 ล้านล้านหยวนและรูปแบบการพัฒนาที่ปลอดภัยเป็นระเบียบและมีการประสานงานจะเกิดขึ้นในขั้นต้น
ii. ปลูกฝังตลาดการบินทั่วไป
(iv) เสริมสร้างบริการการขนส่ง ให้การเล่นเต็มรูปแบบกับลักษณะของการบินทั่วไป "เครื่องบินขนาดเล็กเส้นทางเล็ก ๆ และการเดินทางระยะสั้น" ปรับให้เข้ากับความต้องการการเดินทางของผู้คนในพื้นที่ห่างไกลและพื้นที่ที่มีการขนส่งภาคพื้นดินที่ไม่สะดวกพัฒนาการขนส่งระยะสั้นให้บริการเครื่องบินที่หลากหลาย และตระหนักถึงการขนส่งตามปกติ ส่งเสริมภูมิภาคที่มีเงื่อนไขในการพัฒนาธุรกิจการบินเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการเดินทางที่เป็นส่วนตัวและมีประสิทธิภาพ
(v) ขยายบริการสวัสดิการสาธารณะและแอพพลิเคชั่นการผลิต ส่งเสริมและเสริมสร้างการประยุกต์ใช้การบินทั่วไปในการบรรเทาภัยพิบัติการช่วยเหลือทางการแพทย์และสาขาอื่น ๆ ปรับปรุงระบบกู้ภัยฉุกเฉินการบินและเพิ่มขีดความสามารถในการตอบสนองอย่างรวดเร็ว ขยายพื้นที่ของการปฏิบัติการการเกษตรและป่าไม้ทั่วไปโดยทั่วไปตระหนักถึงการคุ้มครองป่าการบินในพื้นที่ป่าสำคัญและส่งเสริมการประยุกต์ใช้การบินทั่วไปในการก่อสร้างอุตสาหกรรมและพลังงานการสำรวจทรัพยากรที่ดินและธรณีวิทยาการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมการสื่อสารการสื่อสารและสาขาอื่น ๆ .
(vi) ส่งเสริมการบริโภคการบิน ส่งเสริมการบูรณาการการบินทั่วไปกับอินเทอร์เน็ตและเศรษฐกิจสร้างสรรค์และขยายรูปแบบใหม่ของการบินทั่วไป ส่งเสริมการรวมกันของการบินทั่วไปและการท่องเที่ยวและดำเนินการทัวร์ทางอากาศในพื้นที่ที่เหมาะสม ส่งเสริมการพัฒนาการฝึกอบรมการบินและเพิ่มสัดส่วนของผู้ถือใบอนุญาตนำร่อง พัฒนาการบินทั่วไปที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์เช่นการใช้ส่วนตัวและการใช้ตนเองขององค์กรและส่งเสริมกีฬาการบินและประสบการณ์เที่ยวบิน ใช้นิทรรศการกิจกรรมการบินการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมการบินและกิจกรรมอื่น ๆ เพื่อสนับสนุนการพัฒนากลุ่มสังคมเช่นสโมสรการบินทั่วไปและสมาคมผู้ที่ชื่นชอบการบินทั่วไปและขยายกลุ่มผู้ที่ชื่นชอบการบินและผู้บริโภคทั่วไป
3. เร่งการก่อสร้างสนามบินทั่วไป
(vii) เพิ่มประสิทธิภาพการวางแผนและการจัดวาง ปรับปรุงระบบการขนส่งที่ครอบคลุมเสริมสร้างการวางแผนเค้าโครงโดยรวมของสนามบินทั่วไปและทำงานได้ดีในการเชื่อมต่อกับโหมดการขนส่งที่หลากหลาย สร้างสนามบินทั่วไปในพื้นที่ห่างไกลพื้นที่ที่มีการขนส่งภาคพื้นดินที่ไม่สะดวกและรอบ ๆ สนามบินการขนส่งฮับที่มีปริมาณผู้โดยสารรายปีมากกว่า 10 ล้านเพื่อปรับปรุงสภาพการขนส่ง สร้างสนามบินทั่วไปในพื้นที่ที่มีแนวโน้มที่จะเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติและพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่นเช่นเมืองใหญ่ที่มีความแออัดของการจราจรบนพื้นดินอย่างรุนแรงเพื่อตอบสนองความต้องการของการช่วยเหลือภัยพิบัติการช่วยเหลือทางการแพทย์การต่อต้านการก่อการร้ายและการจัดการสาธารณะ สร้างสนามบินทั่วไปในกลุ่มอุตสาหกรรมที่สำคัญเช่นการผลิตการบินพื้นที่ผลิตผลิตภัณฑ์เกษตรที่สำคัญพื้นที่ป่าไม้ที่สำคัญของรัฐ ฯลฯ เพื่อให้บริการกิจกรรมการบินทั่วไปเช่นอุตสาหกรรมการเกษตรและป่าไม้ สร้างสนามบินทั่วไปในมรดกทางธรรมชาติและวัฒนธรรมของโลกจุดชมวิวแห่งชาติฐานอุตสาหกรรมกีฬาที่สำคัญ ฯลฯ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาสถานที่ท่องเที่ยวทางอากาศกีฬาการบินการฝึกอบรมการบิน ฯลฯ
(viii) กำหนดมาตรฐานอย่างสมเหตุสมผล พิจารณาเงื่อนไขอย่างครอบคลุมเช่นประชากรที่ดินทรัพยากรน่านฟ้าการขนส่งและมูลนิธิอุตสาหกรรมตามความต้องการของตลาดและการพัฒนาความเป็นจริงและส่งเสริมการก่อสร้างสนามบินทั่วไปตามสภาพท้องถิ่น กำหนดขนาดและมาตรฐานของการก่อสร้างสนามบินทั่วไปอย่างสมเหตุสมผล สิ่งอำนวยความสะดวกสนามบินทั่วไปควรปฏิบัติตามหลักการทางเศรษฐกิจการบังคับใช้ความงามและความเป็นสีเขียวและประหยัดการลงทุนและลดต้นทุนการดำเนินงานในขณะที่มั่นใจว่าการดำเนินงานที่ปลอดภัย
(ix) ปรับปรุงกระบวนการตรวจสอบ แผนกพัฒนาและปฏิรูปจังหวัดจะจัดเตรียมแผนจัดวางรูปแบบสนามบินทั่วไปภายในเขตอำนาจศาลได้รับความยินยอมจากการบริหารภูมิภาคการบินพลเรือนและกองทัพอากาศโรงละคร (แผนกจัดการน่านฟ้า) และส่งไปยังรัฐบาลประชาชนจังหวัดเพื่อขออนุมัติ และคัดลอกไปยังคณะกรรมาธิการการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติกระทรวงการคลังกระทรวงคมนาคมการบริหารการบินพลเรือนเจ้าหน้าที่ร่วมของคณะกรรมาธิการทหารกลางและกองทัพอากาศ โครงการสนามบินทั่วไปใหม่จะดำเนินการตามกฎระเบียบปัจจุบันและจะได้รับการอนุมัติ (ตรวจสอบ) โดยรัฐบาลของจังหวัดตามแผนอนุมัติ คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติและเจ้าหน้าที่ร่วมของคณะกรรมาธิการการทหารกลางจะปรึกษากับฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อศึกษาและสร้างกลไกสำหรับการอัพเกรดสนามบินทั่วไปเพื่อขนส่งสนามบิน
(x) การพัฒนาโดยรวมและประสานงาน เสริมสร้างความร่วมมือระดับภูมิภาคส่งเสริมการก่อสร้างสนามบินทั่วไปที่ครอบคลุมในปักกิ่ง-เทียนจิน-เฮเบีย, แม่น้ำแยงซีเดลต้า, เดลต้าแม่น้ำเพิร์ลและภูมิภาคอื่น ๆ และการรวมตัวกันของเมืองสำคัญ . ส่งเสริมเมืองที่สนามบินการขนส่งฮับตั้งอยู่เพื่อสร้างสนามบินทั่วไปที่ครอบคลุมและบรรเทาธุรกิจที่ไม่ใช่ธุรกิจสนามบินฮับขนส่ง ลำดับความสำคัญจะได้รับการสนับสนุนสนามบินสาขาเพื่อเพิ่มสิ่งอำนวยความสะดวกการบินทั่วไปขยายขอบเขตธุรกิจและคำนึงถึงการสนับสนุนที่ครอบคลุมของการดำเนินงานและบริการการบินทั่วไปในระดับภูมิภาค ส่งเสริมให้สนามบินทั่วไปเปิดให้สาธารณชนและเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับสนามบินและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการบริการ คู่มือภูมิภาคที่อยู่ติดกันเพื่อทำลายแผนกการบริหารและร่วมกันสร้างและแบ่งปันสนามบินทั่วไป ประสานงานและเร่งการสร้างการควบคุมการจราจรทางอากาศทั่วไปการจัดเก็บเชื้อเพลิงและการขนส่งการดำเนินงานการบำรุงรักษาและสิ่งอำนวยความสะดวกการสนับสนุนบริการอื่น ๆ
iv. ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรมและการอัพเกรด
(xi) ปรับปรุงระดับการผลิต สร้างอุตสาหกรรมการวิจัยและพัฒนานวัตกรรมการบินทั่วไปแห่งชาติส่งเสริมการจัดตั้งแพลตฟอร์มนวัตกรรมอุตสาหกรรมการบินทั่วไปปรับปรุงการวิจัยและพัฒนาอิสระและความสามารถในการผลิตของเทคโนโลยีที่สำคัญและส่วนประกอบเร่งความเร็วในการปรับปรุงระดับการแปลและพัฒนาผลิตภัณฑ์การบินทั่วไป สิทธิ์ในทรัพย์สินคุณภาพสูงและราคาต่ำ สนับสนุนการพัฒนาและการประยุกต์ใช้เครื่องบินสะเทินน้ำสะเทินบกขนาดใหญ่เครื่องบินพลังงานใหม่เครื่องบินธุรกิจเบาเฮลิคอปเตอร์พลเรือนเครื่องบินปีกคงที่อเนกประสงค์โดรนโดรนเกรดมืออาชีพและเครื่องยนต์สนับสนุนระบบอากาศ ฯลฯ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่เช่น ในฐานะที่เป็นการนำทางของ Beidou และการเฝ้าระวังอัตโนมัติการพัฒนาอุปกรณ์หลักที่เหมาะสมสำหรับการสื่อสารน่านฟ้าระดับต่ำของประเทศของฉันการนำทางการเฝ้าระวังความต้องการด้านอุตุนิยมวิทยาและการจราจรทางอากาศดำเนินการก่อสร้างห้องปฏิบัติการรับรองความเหมาะสมทางอากาศที่สำคัญ ฯลฯ ระดับเทคนิคของการดำเนินงานอุตสาหกรรมบริการและความปลอดภัย
(xii) ส่งเสริมการรวมตัวกันของอุตสาหกรรม ลำดับความสำคัญจะได้รับการก่อสร้างพื้นที่การสาธิตที่ครอบคลุมหรือเป็นมืออาชีพ 50 แห่งในสถานที่ที่มีน่านฟ้าที่ดินและเงื่อนไขอื่น ๆ เพื่อส่งเสริมการรวมตัวกันและการพัฒนาของอุตสาหกรรมการบินทั่วไป ปลูกฝังและสร้างองค์กรการผลิตการบินทั่วไปชั้นนำที่มีระดับขั้นสูงระหว่างประเทศค่อยๆจัดตั้งกลุ่มธุรกิจกระดูกสันหลังที่มีความสามารถในการแข่งขันหลักสนับสนุนองค์กรขนาดเล็กและขนาดกลางจำนวนมากเพื่อรวบรวมนวัตกรรมและพัฒนาอุปกรณ์การบินทั่วไปขั้นสูงระบบสนับสนุนและอุปกรณ์ระดับมืออาชีพ ส่งเสริมนวัตกรรมในการดำเนินงานบริการเสริมสร้างการสร้างความสามารถในการสนับสนุนที่ครอบคลุมและส่งเสริมการดำเนินการนำร่องของมาตรการปฏิรูปการจัดการในภูมิภาค ส่งเสริมนวัตกรรมในท้องถิ่นของนโยบายการสนับสนุนดึงดูดทุนทางสังคมพัฒนาอุตสาหกรรมการบินทั่วไปที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับเศรษฐกิจท้องถิ่นและให้บทบาทในการขับเคลื่อนของอุตสาหกรรมการบินทั่วไปในการพัฒนาเศรษฐกิจในระดับภูมิภาค
ตะกร้าสอบถาม (0) 
สแกนไป
